號稱與美國“花旗銀行”同屬花旗集團，聘請外國留學生假裝美國“高管”，謊稱成立于1832年，PS捐助希望小學圖片……上海三港借殼“美國花旗制藥”，輕松將自己和“花旗”畫上了等號，一盒60元的保健品甚至食品賣價近千元，1年銷售額達2000萬元。在被工商部門定性并處罰700萬元后，這個所謂的美國“老字號”，仍在其他地方違規(guī)宣傳，竟然成為正常市場秩序中的“釘子戶”。

網(wǎng)上日常巡查牽出“狡兔多窟”

“阿姨您好，我們是美國花旗制藥的工作人員，和花旗銀行、花旗參同屬美國花旗集團。我們最近接到政府贊助的一批物資，可以免費領(lǐng)取。只要帶上老年卡、病歷卡，我們免費接您參加蘇州的體驗旅游。”

60多歲的上海市民李阿姨去年10月接到這個來自“美國花旗制藥公司亞太總部”的邀請電話，與100多位老人前往蘇州免費參觀游玩。然而第二天，在被中醫(yī)“把脈”、填寫《美國花旗旅游申請調(diào)研表》之后，卻“不由自主”購買了幾千元的保健品。上網(wǎng)一查，這些保健品在網(wǎng)絡(luò)上售價每盒卻僅百元左右。

“在日常網(wǎng)絡(luò)巡查中，我們已發(fā)現(xiàn)花旗制藥的問題。”上海市工商檢查總隊辦案人員官景輝介紹，接到市民舉報后，監(jiān)管部門“順藤摸瓜”，發(fā)現(xiàn)一條完整的利益鏈：上海三港醫(yī)藥生物科技有限公司，在美國注冊花旗制藥，再選擇上海赫谷公司作為經(jīng)銷商，通過電話搜尋60歲以上的老年人作為目標人群，假冒美國花旗集團、花旗銀行名義高價銷售保健品。

官景輝介紹，工商通過注冊等多途徑，發(fā)現(xiàn)四五年之內(nèi)三港集團就使用了11個辦公地址，哪個是實際經(jīng)營地址很難確定，只能一一排查，最終在浦東張楊路的一個辦公樓中“抓個現(xiàn)行”。

據(jù)調(diào)查，赫谷以60元/盒的價格從三港購買保健品，在旅游活動時，安排無行醫(yī)資質(zhì)的員工以“中醫(yī)”的名義現(xiàn)場為老年人把脈，對照調(diào)研表所反映的疾病逐一“診斷”，借機以898元/盒的價格天價售賣保健食品。

營造“高端大氣上檔次”“借殼”造假大言不慚

為了讓自己公司顯得更加“高端大氣上檔次”，三港公司可謂煞費苦心，將自己的公司和“花旗銀行”畫上了等號：

一、美國“借殼”，李代桃僵。三港宣稱自己為美國花旗制藥公司亞太區(qū)總部，美國花旗制藥公司成立于1832年，是一家具有上百年歷史的國際化生物制藥企業(yè)。而調(diào)查發(fā)現(xiàn)，美國花旗制藥公司成立于2004年5月，其法定代表人與三港公司也是同一人。

二、老外“站臺”，瞞天過海。為了讓老年人深信不疑，在邀請消費者參加的聚會和講座現(xiàn)場，公司用每天1000元的價格，請來大學中的外國留學生，冒充美國“高管”，現(xiàn)身說法講述公司的歷史和理念。

三、PS照片，偷梁換柱。三港公司的網(wǎng)站上曾發(fā)布了眾多捐助創(chuàng)建希望小學、與科研機構(gòu)合作揭牌儀式等圖片，而這些圖片都是盜用互聯(lián)網(wǎng)上相似圖片修改所得。云南騰沖縣北海鄉(xiāng)希望小學落成慶典的照片，PS成“美國花旗騰沖縣希望小學”；孔子學院總部揭牌儀式，成了“美國花旗制藥中國研究院揭牌儀式”。

四、虛構(gòu)榮譽，渾水摸魚。在其公司官網(wǎng)上，曾貼出12項世界衛(wèi)生組織、中國保健協(xié)會、世界心腦血管疾病防治委員會推薦產(chǎn)品、全球十佳生物實驗室的眾多認證和榮譽，而工商部門對這12個單位一一核實發(fā)現(xiàn)，所有榮譽均為公司“杜撰”。

細節(jié)也沒有放過，這家所謂的美國“老字號”還為自己設(shè)計了飛翔老鷹的會旗，與鷹牌花旗參的商標“神似”；為了增加可信度，公司還設(shè)計好應(yīng)對各種情況的“臺詞”：平常版、親和力版……

查處后“死而不僵”呼吁不良信息“陽光化”

根據(jù)三港公司和赫谷公司違法銷售老年保健品的行為性質(zhì)、銷售數(shù)量、金額，上海工商部門分別依法作出沒收違法所得并處罰款合計420萬元和352萬元的行政處罰。

在被上海工商定性之后，三港將其在官網(wǎng)上PS的內(nèi)容全部刪除，然而違規(guī)銷售的行為卻并沒有消失。

記者不久前致電官網(wǎng)的免費熱線時，客服人員仍稱，自己和花旗銀行同屬美國“花旗集團”，只是業(yè)務(wù)上分開：花旗銀行做金融，花旗制藥主攻保健品。并稱其在全國范圍內(nèi)仍在銷售相關(guān)產(chǎn)品，可以隨時快遞商品上門。

然而，查閱售賣的商品后發(fā)現(xiàn)，花旗·芯邁通注冊名稱實際上是“三港牌銀杏蝙蝠蛾擬青霉膠囊”，一些產(chǎn)品包裝上甚至沒有生產(chǎn)許可證號……

記者發(fā)現(xiàn)，違法廣告不乏“釘子戶”：被監(jiān)管“點名”，換個地再賣，“一個省騙一次，還可以騙三十年”，記者統(tǒng)計了一款藥品的違法廣告，5年來二十多次遭到地方監(jiān)管部門查處，多次被暫停銷售……

專家呼吁，應(yīng)加強部門和地區(qū)之間的執(zhí)法聯(lián)動，完善黑名單制度，讓違規(guī)企業(yè)一處違規(guī)、處處受制。復(fù)旦大學廣告學系主任程士安說，一是國家層面應(yīng)協(xié)調(diào)各省市對違規(guī)行為同步嚴懲，二是加大曝光力度。更重要的是，要讓“黑名單”企業(yè)曬在陽光下，讓不良信息“上網(wǎng)”，消費者自然用腳投票。（周琳）