8月6日訊，大智慧通訊社獨家獲悉的最新福建省新一輪藥品集中采購實施方案內(nèi)部稿顯示，該省新一輪招標(biāo)“兩標(biāo)合一”已成定局，欲放權(quán)地市進(jìn)行“帶量采購”，然而，其變革傳統(tǒng)的“雙信封”評審，價格標(biāo)先于質(zhì)量標(biāo)評審，且質(zhì)量分僅占10分，“唯價格論”再度引起熱議。      該份內(nèi)部文件最大的亮點在于，顛覆傳統(tǒng)“雙信封”評審，先進(jìn)行價格標(biāo)評分，報價從低到高進(jìn)入下一步質(zhì)量標(biāo)的評審;質(zhì)量評審中，則給予客觀指標(biāo)權(quán)重分值，但是總分僅10分，再確定擬中標(biāo)企業(yè)。雖然，具體入圍比例并未顯示，而這一風(fēng)向卻意味著，許多優(yōu)質(zhì)藥企、外資原研藥企等產(chǎn)品價格較高者，可能在價格評標(biāo)中就會遭遇淘汰。      傳統(tǒng)的“雙信封”評審，先進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)(即質(zhì)量標(biāo))的評審，綜合對質(zhì)量類型、企業(yè)規(guī)模、新版GMP等多項質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考量，得分由高到低排列，選取進(jìn)入商務(wù)標(biāo)(即價格標(biāo))的評審，選取價格最低或兩標(biāo)綜合評分較高者最終中標(biāo)。而福建省卻一反常態(tài)，將價格評標(biāo)提前，唯價格論再度上演。      整體分析該內(nèi)部招標(biāo)文件，該省秉承了衛(wèi)計委近期可能頒布的公立醫(yī)院采購指導(dǎo)意見的基本精神，新一輪招標(biāo)擬將基藥與非基藥合并集中采購，并對競價品種、低價藥品種等進(jìn)行分類招標(biāo)，提出由各設(shè)區(qū)市、省屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)等按照“帶量采購、量價掛鉤”方式進(jìn)行議價和采購，各地區(qū)可以根據(jù)臨床需求、醫(yī)保支付水平等制定區(qū)域目錄及采購數(shù)量。      對此，多位藥企向大智慧通訊社表示，降價壓力激增只是一方面，另一方面是該省設(shè)立多個準(zhǔn)入門檻，加大了其尋租空間，也考驗企業(yè)的議價、公關(guān)能力。其中一位人士直言，一般大型企業(yè)的公關(guān)能力比較強(qiáng)、議價能力也較強(qiáng)，這樣的企業(yè)是最大的受益方。      而另一位北方地區(qū)行業(yè)資深人士則表示，福建此次文件較為開明，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)需求制定目錄、帶量采購、量價掛鉤、合理配送，簡化中間過程，更符合市場經(jīng)濟(jì)的要求，政府只起到監(jiān)管的作用。      福建上一輪的藥品招標(biāo)在2011年，其分組議價并取最低價中標(biāo)的招標(biāo)規(guī)則及“兩票制”的嚴(yán)規(guī)引起軒然大波，“福建八標(biāo)”遭到業(yè)內(nèi)人士的一致反對。如今，福建或再度掀起“唯價格論”的軒然大波。然而，目前仍處于內(nèi)部討論中。