《制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》7月起實(shí)施（2）

2010-07-05 09:28 來(lái)源：中國(guó)醫(yī)藥營(yíng)銷聯(lián)盟

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核心提示： “目前，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式對(duì)制藥行業(yè)提出了更高的要求。在這一過(guò)程中，環(huán)保問(wèn)題無(wú)法回避，須引起業(yè)內(nèi)重視。”日前，中國(guó)化學(xué)制藥協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)潘廣成說(shuō)。

但華北制藥環(huán)保研究所王勇軍卻不這么認(rèn)為。他表示：“一方面，國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家在上世紀(jì)就已經(jīng)把污染較大的原料藥生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到了中國(guó)和印度，其本國(guó)治理污染壓力并不是很大；另一方面，由于發(fā)達(dá)國(guó)家基礎(chǔ)市政設(shè)施比較完善，制藥污水一般經(jīng)預(yù)處理到一定程度后進(jìn)入城市污水處理廠進(jìn)行處理，處理難度及標(biāo)準(zhǔn)要求都相應(yīng)較低。對(duì)于近幾年發(fā)展的新品種及有特色的、專業(yè)化的品種來(lái)說(shuō)，從國(guó)外難以找到相對(duì)成熟的應(yīng)用技術(shù)。”他說(shuō)，隨著制藥工業(yè)的發(fā)展，國(guó)內(nèi)環(huán)保技術(shù)也獲得了長(zhǎng)足發(fā)展。國(guó)內(nèi)并不缺乏前沿的技術(shù)，缺的是能夠工業(yè)化大規(guī)模應(yīng)用且成本較低、經(jīng)濟(jì)有效的技術(shù)。

甘麗華則對(duì)風(fēng)起潮涌的藥廠搬遷表示出了擔(dān)憂：“從環(huán)保的角度出發(fā)，藥廠搬遷是好事，也不是好事。從好的方面來(lái)說(shuō)，企業(yè)在搬遷遠(yuǎn)離城市的過(guò)程中，大多會(huì)考慮到環(huán)保問(wèn)題，從項(xiàng)目設(shè)計(jì)到施工都會(huì)把環(huán)保工作做到前面。但另一方面，藥廠離人群遠(yuǎn)了，離莊稼地卻近了，如果政府部門監(jiān)管能力不能及時(shí)跟上，必然會(huì)帶來(lái)二次污染隱患。”

出路——協(xié)同作戰(zhàn)治污染

“環(huán)境和資源已成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，是科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)。制藥行業(yè)是國(guó)家確定的環(huán)境重點(diǎn)治理行業(yè)之一，《制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》過(guò)渡期行將結(jié)束，企業(yè)必須以只爭(zhēng)朝夕的精神來(lái)認(rèn)真對(duì)待。”潘廣成強(qiáng)調(diào)，制藥行業(yè)的污染治理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不但需要企業(yè)、政府部門、科研服務(wù)機(jī)構(gòu)在各自的角色定位中付出努力，更需要各方合作，協(xié)同作戰(zhàn)，以減少或根除制藥污染。

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)“兩高一資”（高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、資源型）產(chǎn)品的出口開(kāi)始受到限制。中國(guó)化學(xué)制藥工業(yè)協(xié)會(huì)專家委員會(huì)副主任沈賢姬表示，雖然跟資源型產(chǎn)業(yè)相比，藥品出口限制還不太明顯，但這一趨勢(shì)應(yīng)引起業(yè)內(nèi)注意。藥企應(yīng)努力提升技術(shù)層次，加大工藝創(chuàng)新力度，做好節(jié)能減排工作。比如，在咖啡因、撲熱息痛等產(chǎn)品的生產(chǎn)中，落后的鐵粉還原工藝已被加氫還原工藝取代，以減少排放。“企業(yè)必須明白，對(duì)于高污染的產(chǎn)品，國(guó)家的政策導(dǎo)向是能治則治，不能治則限，因此，治理工作很重要。”

沈賢姬說(shuō)，目前，藥企進(jìn)駐工業(yè)園區(qū)，借助園區(qū)污水處理廠集中處理制藥廢水應(yīng)成為一種趨勢(shì)。即將全面實(shí)施的《制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》在這方面具有一定的政策導(dǎo)向性。王勇軍說(shuō)，新標(biāo)準(zhǔn)鼓勵(lì)新建企業(yè)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)，以便制藥廢水進(jìn)入園區(qū)配套建設(shè)的污水處理廠。“污水處理廠的接納標(biāo)準(zhǔn)比直接排放標(biāo)準(zhǔn)要寬松一些，且各種污水之間具有一定互補(bǔ)性，混合處理使技術(shù)難度下降，也可大大降低企業(yè)的壓力，從社會(huì)整體資源利用的經(jīng)濟(jì)性來(lái)說(shuō)是比較合理的”。

環(huán)保服務(wù)，技術(shù)先行。為有效控制制藥工業(yè)污染，環(huán)境保護(hù)部早在2002年就依托河北省環(huán)科院、華北制藥集團(tuán)環(huán)保研究所等單位組建了國(guó)家環(huán)境保護(hù)制藥廢水污染控制工程技術(shù)中心。該中心承擔(dān)的《制藥工業(yè)污染防治技術(shù)政策》課題，目前已進(jìn)入審查階段。同時(shí)，他們還與清華大學(xué)合作，正在開(kāi)展國(guó)家水體污染與治理科技重大專項(xiàng)“制藥行業(yè)水污染防治技術(shù)評(píng)估研究與示范”課題研究。其與國(guó)家環(huán)境科學(xué)研究院固體廢物研究所、清華大學(xué)等單位合作就抗生素菌渣規(guī)范化處置、利用技術(shù)研究和安全性評(píng)價(jià)工作也即將開(kāi)展。

事實(shí)上，政府各相關(guān)部門建立起協(xié)作機(jī)制對(duì)制藥業(yè)開(kāi)展環(huán)保工作至關(guān)重要。甘麗華認(rèn)為，政府應(yīng)從宏觀層面思考怎樣進(jìn)行有效管理。如今，制藥行業(yè)“環(huán)保綜合名錄”已基本確定，但鼓勵(lì)類產(chǎn)品相關(guān)配套措施的制定卻不見(jiàn)動(dòng)靜，難免影響企業(yè)開(kāi)展環(huán)保工作的積極性。期待各管理部門建立一種宏觀協(xié)調(diào)機(jī)制，科學(xué)運(yùn)用價(jià)格、稅收、財(cái)政、信貸、收費(fèi)、保險(xiǎn)等經(jīng)濟(jì)手段，調(diào)節(jié)或影響企業(yè)行為，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。

“環(huán)保新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施是關(guān)系到制藥企業(yè)生存和發(fā)展的大事。要結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這一主線，進(jìn)行觀念創(chuàng)新，技術(shù)創(chuàng)新，工藝創(chuàng)新，推行清潔生產(chǎn)，實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展低排放、低消耗的低碳經(jīng)濟(jì)，節(jié)能減排，把實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)的工作做細(xì)、做實(shí)、做好。”潘廣成強(qiáng)調(diào)。

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Tags：標(biāo)準(zhǔn) 實(shí)施排放工業(yè) 制藥環(huán)保污染技術(shù) 處理廢水

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