日前，市民趙女士反映，海口市區(qū)部分醫(yī)院門前有很多藥販子在非法回收藥品。趙女士表示，在部分醫(yī)院、藥店的墻上或地上，張貼著很多回收藥品的小廣告。據(jù)了解，藥品屬于特殊商品，未經(jīng)許可，任何人不得擅自買賣。那么，藥販子是怎么回收藥品的，他們將藥回收后用在何處？相關(guān)執(zhí)法部門如何監(jiān)管？近日，記者對此展開調(diào)查。

醫(yī)院門前的“收藥”小廣告 海南特區(qū)報記者 趙秋云 攝

男子醫(yī)院門前散發(fā)卡片公然回收藥品

記者近日走訪發(fā)現(xiàn)，有人在省人民醫(yī)院、海醫(yī)附院等醫(yī)院附近設(shè)立“回收藥品”的小牌子或張貼“回收藥品”小廣告。“在醫(yī)院的廁所里也有不少‘回收藥品’的小廣告，我們撕掉了又有人貼上。”省人民醫(yī)院一位清潔工說。

9月12日上午10時30分，記者手里提著一袋藥品來到海醫(yī)附院，問該院的一名保安附近是否有人回收藥品。該保安說，由于目前相關(guān)部門管理較嚴，回收藥品的現(xiàn)象比以前收斂多了。

記者在海醫(yī)附院附近的一棵樹下看到一塊寫著“回收藥品”字樣的牌子，上面還密密麻麻地寫著代文、代丁、絡(luò)活喜、拜新同等20余種藥名。據(jù)了解，“絡(luò)活喜”和“拜新同”兩種藥是老年人常用的治療高血壓藥，療效不錯。

記者在該牌子前看了幾分鐘，一名中年男子隨后走過來跟記者搭訕。“有藥賣嗎？我們這都是高價回收的！”該男子表示，他們基本按照醫(yī)院藥價的50%回收。如果是高價藥，回收的價格還可以再談。記者詢問對所收藥品有什么要求時，該男子表示，要包裝完整，至于藥品的保質(zhì)期等問題，則要看實物再定，但是不收過期藥。該男子看了一下記者袋子里的藥品后表示，這些感冒藥不值錢。記者再三表示，家里有不少高價藥，可以拿出來賣。該男子立馬塞給記者一張“回收藥品”的小卡片告訴記者，現(xiàn)在抓得很嚴，如果要賣藥的話，在電話里把藥名、數(shù)量和保質(zhì)期說清楚，定好交易時間和地點就可以了，他們可以上門回收。“你打電話記得說是林哥介紹的。”該男子說。

一工傷患者妻子開藥賣給藥販賺外快

9月12日下午3時，記者在海醫(yī)附院對面街道觀察，發(fā)現(xiàn)一名中年女子快步走到“回收藥品”牌子附近的一中年男子身邊，把手中的一個黑袋子遞過去，中年男子快速看了一眼袋子里的東西后就直接從口袋里掏出錢遞過去，之后中年女子便匆匆離開了。

隨后，記者跟隨中年女子到海醫(yī)附院附近的一條小巷子里。記者佯裝成一個賣藥者，上前咨詢該女子如何賣藥。該女子自稱姓鄭，她丈夫前段時間工作時腳受傷，目前已治愈。“用工傷鑒定看病買藥，費用都是單位付的，所以我就多開些藥賣給藥販子賺點外快。”鄭女士表示，她是經(jīng)過熟人介紹認識這些藥販子，每次賣藥前都與他們溝通好，賣藥時“速戰(zhàn)速決”。

鄭女士還表示，她朋友的婆婆是離休干部，除了無限額免費拿藥外，最主要的是可以拿到高價藥。“他們家在醫(yī)院有熟人，所以好辦事，估計他們家靠離休干部醫(yī)療手冊賺了不少錢。”鄭女士說，海口有的醫(yī)院，只要直系親屬拿著離休干部醫(yī)療手冊過來，簽名就可以幫其領(lǐng)取免費藥品。

藥販跟陌生人打交道時顯得非常謹慎

9月12日晚，記者撥通了當天接到“回收藥品”小廣告上的手機號碼。接電話的男子說：“喂，什么事情？”記者問：“請問你收購藥品嗎？我這里有點藥想賣。”該男子說：“你打錯了。”隨后將電話掛斷。記者的朋友用其手機接著撥打該手機號碼，一提出要賣藥，對方又把電話掛掉了。

9月13日上午9時，記者再次撥打上述手機號碼。記者說，“我是林哥介紹的，手頭有不少高價藥，怎么送過去？”

該男子一聽立即顯得很興奮，急忙問道：“你有什么樣的藥品？過了保質(zhì)期沒有？”記者隨口告訴他，家里的老人是離休干部，所以可以開各種藥品。對方馬上明確表示可以高價回收，并且告訴記者一些藥名，叫記者去找醫(yī)生把這些藥都開出來，保證全部都能高價回收。談到價錢時，該男子表示，只要是2012年下半年以后出廠的藥，基本上可以按原價的50%回收，當然高價藥另外算。如果是快到失效期的藥品，只能按原價的10%至20%回收，過期藥則不收。該男子告訴記者，假如在醫(yī)院里有熟人，就可以弄到更多的好藥，抗腫瘤藥物、治療肝病藥物、心腦血管藥物和進口針劑價格都很高。當記者向該男子表明自己“在醫(yī)院里有熟人”時，對方建議記者多從醫(yī)院里開些緊俏、價格又貴的藥品。

記者在采訪的過程中發(fā)現(xiàn)，很多藥販子在接電話時都十分謹慎。記者得知，很多藥販子都有長期提供藥品的“客戶”，他們跟陌生人打交道時非常謹慎。

個別工傷患者“輕病重看”多開藥

記者從海口市社會保險事業(yè)局了解到，根據(jù)我國《工傷保險條例》規(guī)定，職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病進行治療，享受工傷醫(yī)療待遇。治療工傷所需費用符合工傷保險診療項目目錄、工傷保險藥品目錄、工傷保險住院服務(wù)標準的，從工傷保險基金中支付。

“只要符合相關(guān)規(guī)定，工傷患者所有醫(yī)療費基本上是100%報銷的。”海口社保局工傷生育保險科副科長黎海表示，從今年1月1日起到9月13日，全市已確認報銷工傷醫(yī)療費的金額為269萬元，其中包含治療費、醫(yī)藥費和住院費。黎海表示，個別工傷患者看病時“輕病重看”并多開藥品，然后轉(zhuǎn)手再把藥品賣給藥販子。

?？谏绫＞只踞t(yī)療保險科科長吳虹介紹，目前全市有離休干部436名，從今年1月1日至8月31日，已確認支付的醫(yī)療費報銷金額總計2284萬元，其中包含治療費、醫(yī)藥費和住院費。“?？谑须x休干部的醫(yī)保報銷管理比較嚴格，統(tǒng)一按照‘見人開藥’的方式執(zhí)行，如果離休干部不方便到醫(yī)院，則幫取藥的人必須通過層層證明才能幫離休干部取藥。”吳虹表示，基本上憑離休干部醫(yī)療手冊看病的離休干部所有醫(yī)療費都能100%報銷，而且沒有最高金額限制。所以為了防止醫(yī)保騙保的現(xiàn)象發(fā)生，每家離休干部醫(yī)保定點醫(yī)院都會有專人監(jiān)管，而且會每月定期去查核離休干部的醫(yī)療手冊，離休干部的所有醫(yī)療費用將經(jīng)過嚴格的審核才能報銷。

?？谏绫＞志用襻t(yī)?？葡嚓P(guān)工作人員表示，所謂的“醫(yī)保變現(xiàn)”，實際上有兩個步驟，第一步是參保人持卡到定點醫(yī)院、藥店購買藥品目錄內(nèi)的藥，這是完全符合醫(yī)?？ㄊ褂靡?guī)定的。第二步是把買來的藥賣給藥販子，這對于買賣雙方來說，都是違法行為。因為在我國實行藥品專營，任何人未經(jīng)許可都不能從事藥品買賣。該工作人員呼吁醫(yī)?？ǔ挚ㄈ苏_認識自己的權(quán)益，善待、善用、珍惜自己手中的醫(yī)保卡，不能利用醫(yī)保卡從事非法勾當。希望全社會共同抵制藥品流通領(lǐng)域的不法行為，斬斷藥販子的“黑手”。該工作人員表示，?？谏绫＞謱⒃诼氊煼秶鷥?nèi)，監(jiān)管好授權(quán)刷卡的協(xié)議藥店。

未經(jīng)許可，不得擅自買賣藥品

9月13日上午，?？谑惺称匪幤繁O(jiān)督管理局稽查支隊藥械大隊派工作人員前往海醫(yī)附院門前收走“回收藥品”的牌子。“我們曾收過無數(shù)張類似廣告牌子，但我們剛收走，過一兩天又有人再次擺出來。”?？谑惺乘幈O(jiān)局稽查支隊藥械大隊張隊長告訴記者，海口很多藥販子都組成團伙，分頭行事，分工明確，警惕性非常高，以粘貼小廣告或擺攤、詢問等方式回收藥品。

“藥販子有固定的銷售渠道，回收的藥品部分銷至偏僻地區(qū)的藥店、小診所、黑診所等，部分銷往外省。”張隊長說，據(jù)他們了解，藥販子回收的藥很多流入農(nóng)村的個體診所。由于?？谑袇^(qū)的正規(guī)醫(yī)院管理比較嚴格，藥販子回收的藥品根本不可能流入。

張隊長表示，藥販子非法回收藥品的現(xiàn)象屢禁不止，其中一個重要原因是“即使當場抓到藥販子，人贓并獲，但是涉嫌金額都沒有達到立案程度，所以執(zhí)法人員只能是對其進行行政處罰，如沒收贓物、罰款。另外，藥販子的行為一般比較隱蔽，很難抓現(xiàn)行。”張隊長說，對非法回收藥品行為的整治需要衛(wèi)生、公安、藥監(jiān)、工商等多部門聯(lián)合行動。

張隊長稱，藥品屬于特殊商品，未經(jīng)許可，任何人不得擅自買賣。據(jù)了解，對于個別人員用離休干部醫(yī)療手冊或工傷鑒定書取免費藥變賣的現(xiàn)象，因其隱蔽性強，有關(guān)部門很難查處。（記者 趙秋云）