湖北新一輪高值耗材網(wǎng)采即將啟動(dòng),兩大變化促降價(jià)
核心提示:日前,湖北省衛(wèi)計(jì)委印發(fā)《省衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于加快推進(jìn)高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上陽(yáng)光采購(gòu)的通知》(鄂衛(wèi)生計(jì)生通〔2016〕92 號(hào))。這是該省關(guān)于高值耗材陽(yáng)關(guān)采購(gòu)的新重磅文件。
日前,湖北省衛(wèi)計(jì)委印發(fā)《省衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于加快推進(jìn)高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上陽(yáng)光采購(gòu)的通知》(鄂衛(wèi)生計(jì)生通〔2016〕92 號(hào))。這是該省關(guān)于高值耗材陽(yáng)關(guān)采購(gòu)的新重磅文件。
依據(jù)該通知,湖北省將自2016年10月1日起啟動(dòng)新一輪高值醫(yī)用耗材陽(yáng)光采購(gòu),省衛(wèi)計(jì)委也將于近期舉辦相關(guān)采購(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。
此輪采購(gòu)暫不設(shè)采購(gòu)周期,采購(gòu)目錄包括血管介入類、非血管介入類、骨科植入、神經(jīng)外科、電生理類、起搏器類、體外循環(huán)及血液凈化、眼科材料、口腔科、及其他高值醫(yī)用耗材等十類。
值得注意的是,與去年年底印發(fā)的《湖北省醫(yī)療機(jī)構(gòu)高值醫(yī)用耗材陽(yáng)光采購(gòu)工作方案》(鄂衛(wèi)生計(jì)生發(fā)[2015]28號(hào))相比,新通知在如何推進(jìn)該省高值耗材網(wǎng)采的規(guī)定上,也有了兩大變化。
變化之一是,襄陽(yáng)市也被允許以市為單位自行組織開展高值耗材集采了。
新通知規(guī)定:“允許公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市(武漢市、襄陽(yáng)市、鄂州市)以市為單位自行組織開展高值醫(yī)用耗材集中采購(gòu)工作。”
而在去年底印發(fā)的方案中,相關(guān)規(guī)定還是:“允許公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市(武漢市、鄂州市)以市為單位自行組織開展高值醫(yī)用耗材集中采購(gòu)工作。”
這其實(shí)是因?yàn)?,在今?月份,襄陽(yáng)市才被確定為全國(guó)第四批公立醫(yī)院改革國(guó)家聯(lián)系試點(diǎn)城市,也成為湖北省繼鄂州市、武漢市之后的第三個(gè)試點(diǎn)城市。
那么對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),試點(diǎn)城市自行采購(gòu)究竟是好事還是壞事?
理所當(dāng)然的壞事。
因?yàn)槭屑?jí)自行采購(gòu)是要建立在省級(jí)集中網(wǎng)采的基礎(chǔ)之上的,同樣必須在省級(jí)藥械集中采購(gòu)平臺(tái)上進(jìn)行,而且試點(diǎn)城市的成交價(jià)格不得高于省級(jí)中標(biāo)價(jià)格。這一點(diǎn),雖然湖北省的新通知并未明著寫,但是革命性提出這一規(guī)定的“國(guó)家衛(wèi)計(jì)委7號(hào)文”,是早就如此規(guī)定了的。湖北省的做法自然也脫不開國(guó)家衛(wèi)計(jì)委的規(guī)定范疇。
而且,7號(hào)文還有一個(gè)規(guī)定:“試點(diǎn)城市成交價(jià)格明顯低于省級(jí)中標(biāo)價(jià)格的,省級(jí)中標(biāo)價(jià)格應(yīng)按試點(diǎn)城市成交價(jià)格進(jìn)行調(diào)整”。
所以,隨著醫(yī)改的推進(jìn),隨著越來(lái)越多的城市成為醫(yī)改試點(diǎn)城市,耗材企業(yè)也將面對(duì)著越來(lái)越大的降價(jià)壓力。
此外,湖北省衛(wèi)計(jì)委的新通知還明確下了禁令:“其他地區(qū)已經(jīng)開展高值醫(yī)用耗材集中采購(gòu)工作的,采購(gòu)周期結(jié)束后,原則上不得再次組織開展高值醫(yī)用耗材集中采購(gòu)工作。”如此一來(lái),也算是基本斷了其他地區(qū)鉆漏洞、對(duì)省級(jí)集采陽(yáng)奉陰違的空間,對(duì)于全省統(tǒng)一降價(jià)頗為有利。
變化之二是,明確了要以市為單位推行帶量采購(gòu)。
新通知規(guī)定:“鼓勵(lì)以市為單位開展高值醫(yī)用耗材帶量采購(gòu)工作,進(jìn)一步降低高值醫(yī)用耗材價(jià)格。”
而去年底印發(fā)的方案的提法是:“鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)合與生產(chǎn)企業(yè)直接談判,積極推進(jìn)帶量采購(gòu)、量?jī)r(jià)掛鉤,切實(shí)降低采購(gòu)價(jià)格。”
相比較于松散的醫(yī)聯(lián)體,以市為單位推行帶量采購(gòu),明顯更能以量換價(jià),壓縮最終成交價(jià)格。
附:《湖北省衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于加快推進(jìn)高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上陽(yáng)光采購(gòu)的通知》(鄂衛(wèi)生計(jì)生通〔2016〕92 號(hào))
各市、州、縣衛(wèi)生計(jì)生委(局),部省屬醫(yī)療衛(wèi)生單位:
按照《湖北省衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于印發(fā)湖北省醫(yī)療機(jī)構(gòu)高值醫(yī)用耗材陽(yáng)光采購(gòu)工作方案的通知》(鄂衛(wèi)生計(jì)生發(fā)〔2015〕28 號(hào))文件要求,省公共資源交易中心在2015 年將血管介入、口腔科和眼科材料等三大類高值醫(yī)用耗材納入陽(yáng)光采購(gòu)目錄基礎(chǔ)上,近期已公布骨科植入等其他七大類高值醫(yī)用耗材掛網(wǎng)目錄。為加快推進(jìn)高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上陽(yáng)光采購(gòu)工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、實(shí)施范圍
全省縣及縣以上人民政府、國(guó)有企業(yè)(含國(guó)有控股企業(yè))等舉辦的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加高值醫(yī)用耗材陽(yáng)光采購(gòu)活動(dòng)。
允許公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市(武漢市、襄陽(yáng)市、鄂州市)以市為單位自行組織開展高值醫(yī)用耗材集中采購(gòu)工作。其他地區(qū)已經(jīng)開展高值醫(yī)用耗材集中采購(gòu)工作的,采購(gòu)周期結(jié)束后,原則上不得再次組織開展高值醫(yī)用耗材集中采購(gòu)工作。鼓勵(lì)以市為單位開展高值醫(yī)用耗材帶量采購(gòu)工作,進(jìn)一步降低高值醫(yī)用耗材價(jià)格。
二、采購(gòu)目錄
包括血管介入類、非血管介入類、骨科植入、神經(jīng)外科、電生理類、起搏器類、體外循環(huán)及血液凈化、眼科材料、口腔科、及其他高值醫(yī)用耗材等十類。
三、執(zhí)行時(shí)間
本輪高值醫(yī)用耗材陽(yáng)光采購(gòu)自2016 年10 月1 日起啟動(dòng),暫不設(shè)定采購(gòu)周期。遇相關(guān)政策調(diào)整,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、采購(gòu)平臺(tái)
湖北省藥械采購(gòu)平臺(tái)(http://www.hbyxjzcg.cn,以下簡(jiǎn)稱“省級(jí)采購(gòu)平臺(tái)”)是省級(jí)高值醫(yī)用耗材陽(yáng)光采購(gòu)的唯一平臺(tái)。各地開展以市為單位的高值醫(yī)用耗材帶量采購(gòu)工作須從省級(jí)采購(gòu)平臺(tái)的掛網(wǎng)目錄中遴選。允許公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市(武漢市、襄陽(yáng)市、鄂州市)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(含納入公立醫(yī)院改革的部省屬醫(yī)院)以市為單位在省級(jí)采購(gòu)平臺(tái)上自行采購(gòu)。
各地已搭建市級(jí)采購(gòu)平臺(tái)的,可暫作為開展帶量采購(gòu)的服務(wù)平臺(tái),帶量采購(gòu)結(jié)果必須在省級(jí)采購(gòu)平臺(tái)上體現(xiàn)。市級(jí)采購(gòu)平臺(tái)應(yīng)與省級(jí)采購(gòu)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,并逐步與省級(jí)采購(gòu)平臺(tái)融合、統(tǒng)一。其他地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須全部通過(guò)省級(jí)平臺(tái)網(wǎng)上陽(yáng)光采購(gòu)。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),周密部署
開展高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上陽(yáng)光采購(gòu)工作是省政府確定的我省2016 年深化醫(yī)改重要任務(wù)之一,也是全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)持續(xù)深入糾正醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域不正之風(fēng)的重要抓手。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要從深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的大局出發(fā),進(jìn)一步提高對(duì)高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上陽(yáng)光采購(gòu)工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),安排專人承擔(dān)具體工作,確保轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在時(shí)間節(jié)點(diǎn)依規(guī)網(wǎng)上采購(gòu),堅(jiān)決杜絕網(wǎng)下采購(gòu)、暗箱操作、弄虛作假等行為發(fā)生,努力營(yíng)造醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域風(fēng)清氣正的環(huán)境。
(二)突出重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)管
實(shí)施范圍內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須全部通過(guò)采購(gòu)平臺(tái)網(wǎng)上采購(gòu)高值醫(yī)用耗材,嚴(yán)禁網(wǎng)下采購(gòu)掛網(wǎng)目錄內(nèi)產(chǎn)品或擅自采購(gòu)非掛網(wǎng)目錄產(chǎn)品。確因臨床需要,采購(gòu)非掛網(wǎng)目錄產(chǎn)品的需報(bào)備案,備案辦法另行制定。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要切實(shí)履職盡責(zé),督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)部管理,完善規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行政策,自覺接受監(jiān)督。運(yùn)用高值醫(yī)用耗材監(jiān)管平臺(tái)與日常巡查相結(jié)合的方式,強(qiáng)化督導(dǎo)考核,定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)上采購(gòu)、生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))企業(yè)產(chǎn)品供應(yīng)保障等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,并配合相關(guān)部門依法依規(guī)查處在高值醫(yī)用耗材集中采購(gòu)過(guò)程中的違紀(jì)違規(guī)行為。
(三)認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)
省衛(wèi)生計(jì)生委將于近期會(huì)同省公共資源交易中心舉辦高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上陽(yáng)光采購(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,對(duì)網(wǎng)上采購(gòu)、配送交易等環(huán)節(jié)進(jìn)行培訓(xùn),各醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)人員要熟練掌握網(wǎng)上操作流程,實(shí)現(xiàn)原有采購(gòu)模式與省級(jí)平臺(tái)網(wǎng)上采購(gòu)的順利對(duì)接。醫(yī)療機(jī)構(gòu)用戶名、密碼由省公共資源交易中心在培訓(xùn)前統(tǒng)一下發(fā)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要定期開展高值醫(yī)用耗材臨床應(yīng)用監(jiān)測(cè)與評(píng)估,量化監(jiān)測(cè)評(píng)估指標(biāo),對(duì)本醫(yī)療機(jī)構(gòu)和臨床科室高值醫(yī)用耗材使用趨勢(shì)進(jìn)行分析,對(duì)使用量異常增加、使用率連續(xù)位居前列的品種,及時(shí)采取有效的干預(yù)措施。
各地在執(zhí)行中存在的問題,請(qǐng)及時(shí)向我委和省公共資源交易中心反饋。
聯(lián)系人及電話:省衛(wèi)生計(jì)生委衛(wèi)管中心(藥采中心)張毅(027—87576339);省公共資源交易中心藥品采購(gòu)處 陸喆(027—86629977)
責(zé)任編輯:露兒
-
新版醫(yī)保目錄8月來(lái)襲 這四類藥調(diào)入呼聲最高
近日,國(guó)家醫(yī)保局發(fā)布《2019年國(guó)家醫(yī)保藥品目錄調(diào)整工作方案(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《意見稿》),明確2019年醫(yī)保目錄調(diào)整工作分為三個(gè)階段,即1-3月準(zhǔn)備階段,4-5月評(píng)審階段(確定備選名單、遴選專家投票、確定調(diào)入調(diào)出藥品名單、談判),2019年6月常規(guī)目錄發(fā)布階段,2019年6-7月談判階段,2019年8月發(fā)布談判準(zhǔn)入目錄。...
-
央視曝光藥師掛證亂象 藥師掛證再迎整頓潮
央視3.15晚會(huì)曝光掛證亂象,某執(zhí)業(yè)藥師掛證平臺(tái)已無(wú)法訪問,藥師掛證再迎整頓潮。...
-
地板價(jià)!廣東藥價(jià)全省聯(lián)動(dòng)
3月12日,廣東省人民政府官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于印發(fā)廣東省改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度實(shí)施方案的通知》。...
-
大批醫(yī)藥代表工資下降?新機(jī)會(huì)來(lái)了
目前,似乎整個(gè)行業(yè)被悲觀的情緒所籠罩:曾有資深的醫(yī)藥代表對(duì)賽柏藍(lán)表示,現(xiàn)在“悲觀”是大趨勢(shì):政策壓力大導(dǎo)致的從業(yè)環(huán)境不理想,控費(fèi)背景下完不成指標(biāo),所做的產(chǎn)品市場(chǎng)空間有限…… ...
-
金額公開!全國(guó)醫(yī)院用藥品種、科室、藥企排名
金額公開!全國(guó)醫(yī)院用藥品種、科室、藥企排名...
-
4+7未中選藥品大降價(jià)!格列衛(wèi)歷史最低
海發(fā)通知,4+7未中選藥品降價(jià)!格列衛(wèi)(100mg*60片)降至7182元,創(chuàng)歷史最低。...
-
剛剛!3個(gè)大品種說(shuō)明書被改,兒童、孕婦禁用!
剛剛!3個(gè)大品種說(shuō)明書被改,兒童、孕婦禁用!...
-
剛剛!這60個(gè)藥,被暫停采購(gòu)(附名單)
2月27日,江西省醫(yī)藥采購(gòu)服務(wù)平臺(tái)發(fā)布《關(guān)于調(diào)整二甲雙胍等藥品網(wǎng)上采購(gòu)資格的通知》,有60個(gè)藥被暫停掛網(wǎng)資格,涉及46家藥企。...
-
4+7未中選高價(jià)藥,提高自負(fù)比例
4+7最新文件,未中選高價(jià)藥,提高自負(fù)比例,未中選藥品梯度降價(jià)。...
-
藥監(jiān)不放假 加班查藥店!5大重點(diǎn)需注意
這個(gè)春節(jié),藥監(jiān)沒放假,重點(diǎn)對(duì)藥店執(zhí)業(yè)藥師在職在崗和處方藥銷售進(jìn)行了檢查。節(jié)后整治五重點(diǎn),所有藥店需注意。...
-
輔助用藥,再迎致命打擊
近日,業(yè)內(nèi)流傳一份由國(guó)家衛(wèi)健委藥政司起草的《關(guān)于征求開展藥品使用監(jiān)測(cè)和臨床綜合評(píng)價(jià)工作通知(征求意見稿)意見的函》(以下簡(jiǎn)稱《意見稿》)。...
-
通過(guò)率僅14.1%!執(zhí)業(yè)藥師考試創(chuàng)7年最低
近日,國(guó)家藥監(jiān)局執(zhí)業(yè)藥師資格認(rèn)證中心發(fā)布通知,公布2018年度國(guó)家執(zhí)業(yè)藥師資格考試合格標(biāo)準(zhǔn)和考試結(jié)果。...