總理發(fā)話,搞壟斷的企業(yè),驅逐出市場!
(圖片來源:新華網)
新機構反壟斷力度空前
其實,除總理發(fā)話外,日前通過的國務院機構改革方案也傳遞了反壟斷強度和效果將會進一步加強的信號。
國務院機構改革方案提出,將國家工商行政管理總局的職責,國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局的職責,國家食品藥品監(jiān)督管理總局的職責,國家發(fā)展和改革委員會的價格監(jiān)督檢查與反壟斷執(zhí)法職責,商務部的經營者集中反壟斷執(zhí)法以及國務院反壟斷委員會辦公室等職責整合,組建國家市場監(jiān)督管理總局,作為國務院直屬機構。
國家市場監(jiān)督管理總局的主要職責是,負責市場綜合監(jiān)督管理,統一登記市場主體并建立信息公示和共享機制,組織市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作,承擔反壟斷統一執(zhí)法,規(guī)范和維護市場秩序,組織實施質量強國戰(zhàn)略,負責工業(yè)產品質量安全、食品安全、特種設備安全監(jiān)管,統一管理計量標準、檢驗檢測、認證認可工作等。
不難看出,國家市場監(jiān)督管理總局作為國務院直屬機構,整合了國家發(fā)改委的價格監(jiān)督檢查與反壟斷執(zhí)法職責,商務部的經營者集中反壟斷執(zhí)法以及國務院反壟斷委員會辦公室等的職責,承擔起了反壟斷的統一執(zhí)法。
同一個機構統一執(zhí)法,相比于機構職能交叉、扯皮、推諉等,執(zhí)法力度一定是大大增強的。對這一轉變,全國政協委員、全國社?;鹄硎聲硎麻L樓繼偉就做了一個形象的比喻。 “一只蛤蟆跳進水里,歸農業(yè)部管,蹦到岸上就歸林業(yè)局管。”“我種牡丹歸林業(yè)局管,改種芍藥就得歸農業(yè)部,因為前者是木本,后者是草本。”這次改革方案組建了國家林業(yè)和草原局,“林業(yè)和草原擱一塊了”。
可以說,以后藥企的壟斷行為無論是在水里,還是在岸上,都逃不過國家市場監(jiān)督管理總局的統一執(zhí)法。
至于機構調整的落地問題,3月19日新當選國務院副總理的劉鶴曾于3月13日在《人民日報》撰文指出,這次是全面改革,有的機構調整幾個月內就要落實到位。
這也就是說,市場總局的反壟斷工作,也有可能很快得以推進。
責任編輯:露兒
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