江蘇省藥監(jiān)局發(fā)布執(zhí)業(yè)藥師信用管理暫行辦法，掛證等行為進入負面信用清單。

江蘇實行執(zhí)業(yè)藥師信用管理

近日，江蘇省藥監(jiān)局發(fā)布關(guān)于征求《江蘇省執(zhí)業(yè)藥師信用信息管理暫行辦法（征求意見稿）》意見的函（以下管理辦法）。

通知提到，為建立健全執(zhí)業(yè)藥師信用體系，強化執(zhí)業(yè)藥師誠信意識，規(guī)范執(zhí)業(yè)藥師執(zhí)業(yè)行為，江蘇藥監(jiān)局組織起草了《江蘇省執(zhí)業(yè)藥師信用信息管理暫行辦法（征求意見稿）》，現(xiàn)公開向社會征求意見。

據(jù)執(zhí)業(yè)藥師信用管理辦法規(guī)定，本辦法所稱執(zhí)業(yè)藥師，是指在江蘇省完成執(zhí)業(yè)藥師注冊的人員。

所稱執(zhí)業(yè)藥師信用信息，是指負責藥品監(jiān)督管理的部門和省執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會在工作過程中產(chǎn)生或者獲取的可用于判斷執(zhí)業(yè)藥師信用狀況的相關(guān)信息。

管理辦法第五條規(guī)定：執(zhí)業(yè)藥師信用信息包括個人基礎(chǔ)信息、執(zhí)業(yè)信息和與執(zhí)業(yè)有關(guān)的獎懲信息。

基礎(chǔ)信息是指姓名、自然人身份識別信息、執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格證號、申請參加執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格考試時的工作單位、通過執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格考試年度等信息。

執(zhí)業(yè)信息是指執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)單位、注冊時間、注冊有效期、注冊證號、注銷情況等信息

獎懲信息是指執(zhí)業(yè)藥師本人與履行職責相關(guān)的獎懲情況（含獎懲日期、獎懲單位、獎懲事由、獎懲名稱）等信息。

掛證等行為被列入負面信用清單

另外，第六條規(guī)定執(zhí)業(yè)藥師獎懲信息分為正面信息和負面信息。

正面信息包括下列內(nèi)容：

（一）縣級以上人民政府及其部門或省執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會書面表彰獎勵信息；

（二）在執(zhí)業(yè)過程中因?qū)嵤┧幤焚|(zhì)量管理和提供藥學(xué)服務(wù)取得突出成績的其他正面信息。

負面信息包括下列內(nèi)容：

（一）以不正當手段取得《執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格證書》；

（二）以欺騙、賄賂等不正當手段取得《執(zhí)業(yè)藥師注冊證》；

（三）掛靠《執(zhí)業(yè)藥師注冊證》，注冊單位與實際工作單位不符；

（四）在執(zhí)業(yè)期間違反《中華人民共和國藥品管理法》及其他法律法規(guī)構(gòu)成犯罪；

（五）本人在擔任企業(yè)法定代表人、負責人或者質(zhì)量負責人期間，對其所在單位因違反藥品監(jiān)督管理相關(guān)法律法規(guī)受行政處罰負主要責任的；

（六）在執(zhí)業(yè)過程中因違法違紀或者違反職業(yè)道德造成惡劣影響或嚴重不良后果的其他負面信息；

最后，省藥品監(jiān)督管理局負責在收到報送的獎懲信息的5個工作日內(nèi)，將獎懲信息記入全國執(zhí)業(yè)藥師注冊管理網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，并按規(guī)定將執(zhí)業(yè)藥師獎懲信息推送至省公共信用信息中心。

執(zhí)業(yè)藥師嚴重失信，將面臨多種懲戒

從上面的負面信息清單可以看到，執(zhí)業(yè)藥師掛證、違反《中華人民共和國藥品管理法》等行為都將被錄入公共信用信息中心。

據(jù)《江蘇省自然人失信懲戒辦法（試行）》規(guī)定，自然人失信行為按照嚴重程度從低到高劃分為3個等級，分別是一般失信行為、較重失信行為和嚴重失信行為。

據(jù)賽柏藍查詢，一般自然人被處以嚴重行政處罰和刑罰等情況可能被列為嚴重失信行為。

對執(zhí)業(yè)藥師來說，被判刑的情況一般是涉嫌銷售有毒有害食品罪/銷售假藥罪。

2019年初，江蘇省藥監(jiān)局發(fā)布公告，根據(jù)南京市高淳區(qū)人民法院判決書，7名執(zhí)業(yè)藥師受刑事處罰，7名執(zhí)業(yè)藥師的定罪均為：銷售有毒有害食品罪/銷售假藥罪。

據(jù)了解，當?shù)刈詸C構(gòu)已按規(guī)定注銷其注冊證書，江蘇省局已將其受刑事處罰信息錄入全國執(zhí)業(yè)藥師注冊信息系統(tǒng)“獎懲記錄”欄。

按照規(guī)定，對嚴重失信的自然人，可以依法采取下列方式予以懲戒：

（一）列為重點監(jiān)控和監(jiān)督檢查對象；

（二）向社會公開失信信息；

（三）撤銷相關(guān)榮譽稱號，禁止參與評優(yōu)、評先；

（四）禁止報考公務(wù)員或者行政事業(yè)性崗位工作人員；

（五）暫?；蛘呷∠c失信行為相關(guān)的職業(yè)資格，緩評職稱；

（六）取消相關(guān)社會福利、補貼和政府資金扶持；

（七）限制參加政府主導(dǎo)的各項招標，限制貸款；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他懲戒方式。

不難看出，在信用中國的體系下，越來越多的省份開始對執(zhí)業(yè)藥師進行信用管理，可以說，一旦執(zhí)業(yè)藥師出現(xiàn)失信甚至違法的現(xiàn)象，就可能面臨，一處失信，寸步難行的局面。