藥店多元化經(jīng)營的規(guī)范命題
核心提示:目前,全球藥店經(jīng)營模式一般可分為兩種:第一種是以美國和日本為代表的多元化經(jīng)營模式,第二種是以德國和瑞典為代表的專業(yè)化經(jīng)營模式。用通俗的話來解釋,藥店多元化模式是指藥店除了賣藥外還賣其他產(chǎn)品;專業(yè)化經(jīng)營模式是指藥店一般只賣藥不賣其他產(chǎn)品。
藥店內(nèi)藥品與非藥品分開擺放。
目前,全球藥店經(jīng)營模式一般可分為兩種:第一種是以美國和日本為代表的多元化經(jīng)營模式,第二種是以德國和瑞典為代表的專業(yè)化經(jīng)營模式。用通俗的話來解釋,藥店多元化模式是指藥店除了賣藥外還賣其他產(chǎn)品;專業(yè)化經(jīng)營模式是指藥店一般只賣藥不賣其他產(chǎn)品。
多元化尋因
我國零售藥店效仿美國的多元化經(jīng)營模式,這是有客觀原因的:
第一,生存壓力。零售藥店自從放開管制以后,如雨后春筍般擴張,導致市場競爭激烈,如果單純只靠銷售藥品的經(jīng)營模式,相當一部分零售藥店難以維持生計。于是,多元化必然成為藥店應對競爭壓力的首選策略,這是最初始的動機。
第二,發(fā)展動機。最早進行藥店多元化經(jīng)營嘗試的是一些連鎖藥品平價超市,當單純賣藥的利潤已經(jīng)不能滿足企業(yè)發(fā)展要求時,必然尋求新的利潤增長點,為企業(yè)謀求更大利益。
第三,政策管制。藥品作為一種特殊商品,受到政策的嚴厲管制。2005年以來,國家陸續(xù)增加零售藥店必須憑處方銷售的藥品品種,使得藥店的經(jīng)營效益大打折扣。新醫(yī)改實施以后,社區(qū)衛(wèi)生服務中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院憑借“零差價”和“醫(yī)保報銷”的優(yōu)勢,分流了藥店的相當一部分客源。
第四,外力助推。在藥店買藥的同時,很多人愿意順便買一些日用品,零售藥店從中看到了商機,這種“雙贏”需求,也促成了零售藥店的多元化經(jīng)營。
事實證明,藥店多元化經(jīng)營在優(yōu)化社會資源配置,促進藥品零售業(yè)發(fā)展,為群眾提供便利等方面都有積極意義,已然成為一種發(fā)展趨勢。但這種模式也存在一些弊端,主要是藥店經(jīng)營種類繁多,容易造成藥品分類難以規(guī)范,影響藥品質(zhì)量,存在安全隱患;為追求利潤,藥店往往極力宣傳非藥品,以非藥品冒充藥品銷售,誤導、欺騙消費者;不明公眾認為藥店就是藥監(jiān)局管的,出了問題都是藥監(jiān)局的事,容易造成誤解,影響藥監(jiān)系統(tǒng)形象。
清醒認識利弊
自從我國藥店走上多元化經(jīng)營之路后,一直以來都存在反對的聲音,認為藥店就是賣藥的地方,應該禁止銷售非藥品。筆者認為,如果搞“一刀切”,完全采取一禁了之的辦法,在沒有相應配套措施應對的情況下,會造成相當一部分零售藥店在一夜之間倒閉,對我國藥品零售業(yè)無疑是個重大打擊,必然影響我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
藥品監(jiān)管部門應當清醒認識到藥店多元化經(jīng)營的利與弊,要加以規(guī)范和監(jiān)督,使其走上規(guī)范化管理和發(fā)展之路,也給消費者提供一個安全、有效、放心的購藥環(huán)境和場所。
首先,嚴格分區(qū)分柜。現(xiàn)行《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》和《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范(修訂草案)》只規(guī)定要有獨立的營業(yè)區(qū)域,對藥品與非藥品分區(qū)分柜并未作明文規(guī)定。筆者建議,在《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范(修訂草案)》中可以增加“藥品與其它商品分區(qū)分柜擺放”的內(nèi)容。在日常檢查中,監(jiān)管人員要把藥品和非藥品是否分區(qū)分柜擺放作為每次檢查的必檢項目,保證藥品與其它商品的銷售區(qū)域嚴格區(qū)分。保健食品、化妝品監(jiān)管人員在日常檢查中,也要把保健食品和化妝品分區(qū)分柜擺放作為重點檢查內(nèi)容。
第二,加強宣傳。針對消費者容易被誤導購買非藥品的情況,要求藥店在醒目位置標注“非藥品不能代替藥品”的標語,如“非藥品區(qū)域內(nèi)陳列的商品不是藥品,不具有治療疾病作用”。藥監(jiān)部門要加大宣傳力度,大力宣傳藥品和非藥品的鑒別及功能等有關(guān)知識,讓消費者了解二者之間的區(qū)別,達到合理選購、明白消費的目標。
第三,加大打擊非藥力度。由于“誰審批,誰查處”以及相關(guān)法律法規(guī)有所缺失,目前,針對非藥品冒充藥品違法行為查處還存在一定的難度。基層藥品監(jiān)管部門要對已經(jīng)曝光的非藥品冒充藥品品種加強市場巡查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即采取下架停止銷售措施。對于一些包裝、名稱與藥品相似、容易誤導消費者的產(chǎn)品,積極采取措施,屬于職能范圍的,按照規(guī)定查處,不屬于職能范圍的,該移交的就移交。
責任編輯:醫(yī)藥零距離
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