從2010年9月份確定將生物產(chǎn)業(yè)作為七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)之一開始，歷時兩年之久，國務(wù)院近日正式印發(fā)了生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，意味著生物產(chǎn)業(yè)將作為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)得到長足發(fā)展。同時，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的深入推進還意味著行業(yè)洗牌將加速，一些無法在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中獲得超額收益的公司將面臨被收購的命運。

　　對此，英大證券研究所所長李大霄認為，“生物產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的出臺對推進國內(nèi)生物產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展具有重大作用，同時亦有助于國內(nèi)企業(yè)在全球范圍參與競爭，相關(guān)上市公司將持續(xù)受益。”而根據(jù)券商的研究，在疫苗領(lǐng)域具備強勁競爭力的智飛生物（300122）、單克隆抗體新銳沃森生物（300142）、疫苗產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長的天壇生物（600161）等將成為此次產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的集中受益者。

　　在此前的“十二五”規(guī)劃中，生物產(chǎn)業(yè)同節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)一起被確立為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，但生物產(chǎn)業(yè)遲遲未有具體的規(guī)劃，整個生物產(chǎn)業(yè)的具體構(gòu)成及中遠期目標(biāo)均未獲得實質(zhì)性明確。比如近年來，對中藥產(chǎn)業(yè)持懷疑態(tài)度的聲音不絕于耳，國內(nèi)部分傳統(tǒng)中藥企業(yè)也出現(xiàn)了轉(zhuǎn)型的跡象，但相關(guān)數(shù)據(jù)卻顯示，國內(nèi)中藥近半市場被境外資本掌控。換言之，由于缺乏對中藥市場前景的明晰判斷，國內(nèi)相當(dāng)一部分企業(yè)實際上已拱手將市場讓與外資。

　　此次生物產(chǎn)業(yè)則明確提出了中藥標(biāo)準(zhǔn)化行動計劃，擬打造一批從原料藥材到藥品的中藥標(biāo)準(zhǔn)化示范產(chǎn)業(yè)鏈。此外，生物產(chǎn)業(yè)規(guī)劃還將醫(yī)學(xué)裝備、生物育種及產(chǎn)業(yè)鏈中后端的生物基產(chǎn)品、生物液體燃料等子產(chǎn)業(yè)納入其中，整個規(guī)劃涵蓋11個子產(chǎn)業(yè)。其中，以自主研發(fā)為主的生物疫苗將成為11個子產(chǎn)業(yè)中最具政策導(dǎo)向的領(lǐng)域。

　　對于今后8年的目標(biāo)，生物產(chǎn)業(yè)規(guī)劃實施分兩步走的戰(zhàn)略，即在2015年之前將生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為對國民經(jīng)濟具備顯著貢獻的產(chǎn)業(yè)，在2020年之前將生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。而在2013~2015年，生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增速須保持在20%以上。

　　“規(guī)劃出來后，下一步就是出臺具體的產(chǎn)業(yè)扶持政策，包括市場環(huán)境、補貼、招商政策、激勵措施等，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不能直接形成企業(yè)效益，但補貼和政府自上而下對醫(yī)藥市場造成的擴容卻可以為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)商環(huán)境。”中信證券（600030）一位不愿具名的分析師指出，盡管產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時隔兩年才出臺，但對于部分具備產(chǎn)業(yè)縱深能力的藥企而言并不突然，這些企業(yè)其實早已做好了準(zhǔn)備。

　　對于這種說法，記者昨日采訪的達安基因（002030）等相關(guān)公司并未對產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的出臺感到突然，大都稱將會按公司的既定策略一步一步往前走。

　　不過有分析認為，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃提出的增速目標(biāo)對部分盈利能力較差的醫(yī)藥公司無疑形成了考驗，根據(jù)歐美藥企的發(fā)展經(jīng)驗，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的深入推進往往意味著行業(yè)洗牌將愈演愈烈，無法在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中獲得超額收益的公司難免淪為行業(yè)巨頭的收購標(biāo)的。記者注意到，A股市場中盈利能力欠佳、規(guī)模較小的醫(yī)藥公司不在少數(shù)，這些公司能否借助于產(chǎn)業(yè)規(guī)劃扭轉(zhuǎn)困局，不妨拭目以待。