11月8日，第四屆省際藥品集中采購(gòu)交流會(huì)在江蘇泰州舉辦，各省市藥品招標(biāo)人員紛紛到場(chǎng)。從會(huì)場(chǎng)得到的信息看，各省市的醫(yī)藥招標(biāo)政策，以及各地藥品及高值耗材集中采購(gòu)正在出現(xiàn)新的動(dòng)向。普藥企業(yè)有望獲得政策性的機(jī)遇。

從本次交流會(huì)上了解到，目前新版基藥招標(biāo)工作的大幕已經(jīng)拉開，但各地均較為謹(jǐn)慎，保持一定競(jìng)價(jià)壓力的招標(biāo)政策基調(diào)仍將維持，但低價(jià)模式需經(jīng)調(diào)整才有望實(shí)現(xiàn)"質(zhì)量?jī)?yōu)先，價(jià)格合理"的招標(biāo)宗旨。目前，僅有北京、陜西等少數(shù)地區(qū)完成了過渡期的招標(biāo)工作。低價(jià)和優(yōu)質(zhì)品種均可中標(biāo)的山東省招標(biāo)正在有序進(jìn)行，上周末已完成相關(guān)報(bào)價(jià)工作。而備受市場(chǎng)關(guān)注的廣東、上海等政策調(diào)整力度較大地區(qū)的基藥招標(biāo)工作推進(jìn)一直較為謹(jǐn)慎。業(yè)內(nèi)人士仍對(duì)廣東模式存有疑慮。上海現(xiàn)階段的掛網(wǎng)模式僅是過渡期政策，明年底或?qū)⒂懈蟮淖兏飮L試。

普藥市場(chǎng)的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)模式有望打破。近期，業(yè)內(nèi)流傳發(fā)改委已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)低價(jià)藥品價(jià)格管理有關(guān)問題的通知》的征求意見稿，低價(jià)藥品將可由生產(chǎn)企業(yè)自主定價(jià)。低價(jià)普藥的供給有望繞開招標(biāo)競(jìng)價(jià)壓力，大幅向龍頭企業(yè)集中。從需求端來分析，有關(guān)政策也在醞釀提升這類藥物的使用比例?；幹饕槍?duì)基層市場(chǎng)，這類藥物在三級(jí)醫(yī)院等大型終端的使用比例遠(yuǎn)低于今年1月衛(wèi)計(jì)委25-30%的要求。據(jù)業(yè)內(nèi)傳聞，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委在近期閉門召開的2013年度藥品集中采購(gòu)工作座談會(huì)上透露，年底或出臺(tái)具體的關(guān)于各級(jí)醫(yī)院使用基本藥物比例的政策性文件。綜上分析，低價(jià)普藥市場(chǎng)的供需兩端將發(fā)生變革，企業(yè)有望獲益。

此外，相關(guān)人士特別指出未來原研藥的降價(jià)壓力會(huì)很大。已過專利保護(hù)期的原研藥與優(yōu)質(zhì)仿制品種間的價(jià)格存在較大差異。正在推進(jìn)的仿制藥一致性評(píng)價(jià)，將在招標(biāo)中提升質(zhì)量分檔層次提供參考依據(jù)。具體操作中，有關(guān)部門考慮到現(xiàn)階段通過一致性評(píng)價(jià)的品種數(shù)量還較少，醞釀將獲得FDA、歐盟等國(guó)際認(rèn)證作為提升仿制藥質(zhì)量分檔層次的重要參考。綜合上述低價(jià)藥和仿制藥的有關(guān)政策導(dǎo)向，資質(zhì)優(yōu)良的普藥企業(yè)如華北制藥、太龍藥業(yè)、麗珠集團(tuán)等，憑借規(guī)模化優(yōu)勢(shì)未來可望獲得更多的市場(chǎng)空間。