食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)違禁食品，藥品生產(chǎn)經(jīng)營者銷售假藥劣藥等情況，擬納入“黑名單”并“公之于眾”。近日，《廣東省食品藥品安全企業(yè)“黑名單”管理規(guī)定(試行)》(以下簡稱《規(guī)定》)發(fā)布并向社會公開征求意見。本月內(nèi)市民均可登錄食品藥品監(jiān)管局官網(wǎng)發(fā)表意見或建議。

公布期限為兩年

“黑名單”不只適用于食品、藥品，保健食品、醫(yī)療器械及化妝品亦在列。根據(jù)《規(guī)定》，“生產(chǎn)經(jīng)營法律法規(guī)禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品，情節(jié)嚴(yán)重，受到吊銷許可證的行政處罰”、“發(fā)生食品安全事故，毀滅有關(guān)證據(jù)，造成嚴(yán)重后果，受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證的行政處罰的”等五種情況的生產(chǎn)經(jīng)營者和責(zé)任人員將被納入“黑名單”。生產(chǎn)銷售假藥、劣藥，生產(chǎn)、經(jīng)營未取得醫(yī)療器械注冊證的第二類、第三類醫(yī)療器械，使用化妝品禁用原料和未經(jīng)批準(zhǔn)的化妝品新原料等情況的生產(chǎn)經(jīng)營者和責(zé)任人員，亦將入“黑名單”目錄。

省食品藥品監(jiān)管局稱，考慮到“黑名單”管理是新生事物，沒有成熟的做法經(jīng)驗(yàn)供借鑒，因此將納入“黑名單”的范圍框定在行政處罰的行政相對人，如違法發(fā)布藥品等情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營者及未經(jīng)許可生產(chǎn)食品藥品的地下窩點(diǎn)等。同時，按照“誰處罰、誰公布”的原則，作出行政處罰決定等5個工作日內(nèi)，“黑名單”將在各級監(jiān)管機(jī)構(gòu)政務(wù)網(wǎng)站上“公之于眾”，省食品藥品監(jiān)管局將會轉(zhuǎn)載。公布期限為兩年。期滿后由屬地食品藥品監(jiān)督管理部門組織監(jiān)督檢查，在此期間無違法違規(guī)行為才能“轉(zhuǎn)正”。

“黑名單”包含法人代表姓名等信息

根據(jù)《規(guī)定》，“黑名單”信息包括違法生產(chǎn)經(jīng)營者的名稱、地址及法定代表人姓名，亦包括責(zé)任人員的姓名、職務(wù)、身份證號碼，涉案產(chǎn)品名稱、批次等信息。一旦被納入“黑名單”，生產(chǎn)經(jīng)營者將成“重點(diǎn)監(jiān)管”對象，增加檢查和抽驗(yàn)頻次，也將定期或不定期報告安全管理情況。