日前，中國工程院院士、防化和藥物化學專家陳冀勝就《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）中,有關(guān)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的部分進行了解讀和分析。陳冀勝認為，我國亟須進一步擴大醫(yī)療資源，并加速國內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，“醫(yī)療改革也迫切要求醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展”。

《決定》第十二項第46條提出，要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。統(tǒng)籌推進醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革。深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革，健全網(wǎng)絡(luò)化城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)運行機制。對此，陳冀勝說，目前我國尚處于發(fā)展中國家水平，醫(yī)療資源不足甚至緊缺可能會在相當一段時期內(nèi)存在，尤其是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)嚴重不足，水平較低的情況很難迅速改變。

“《決定》中提出的深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革，健全網(wǎng)絡(luò)化城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)運行機制以及鼓勵社會辦醫(yī)、醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)、醫(yī)療資源縱向流動等舉措，都是非常正確和有利于民的，有益緩解患者大量流向大城市、大醫(yī)院，患者經(jīng)濟負擔過重和社會流動壓力太大等問題。”陳冀勝說。

陳冀勝表示，進一步推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，人才是關(guān)鍵。他認為，有關(guān)部門要強化醫(yī)療人才培養(yǎng)與管理機制。改革過程的成功也依賴于大批人才的成長與參與，尤其需要加大高水平全科人才的培養(yǎng)力度，才能保證基層醫(yī)療體制的高效運行。同時，也要加大管理力度，防止類似“神醫(yī)”“大師”等假冒混雜，危害醫(yī)療事業(yè)。

此外，陳冀勝提出，要加速國內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當前， 醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已成為新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)中的重要一項。因為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)包含著四個重大意義：人民健康的基本需求、重大市場的需求、科技制高點以及國際競爭重要領(lǐng)域。同時，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也必定會符合這四方面的發(fā)展并推動其進步。

新中國成立以來，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛、成就巨大，人民健康得到基本保障，缺醫(yī)少藥的情況基本改變，尤其是技術(shù)能力得到很大的提升。2011年，中國的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已榮登世界第二位。

“我們制藥大國的稱號當之無愧。”陳冀勝說，“但盡管如此，中國仿制強，創(chuàng)新弱造成的市場弱勢明顯，中國產(chǎn)業(yè)環(huán)境不健康等重大問題對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的影響也須正視。”

陳冀勝說，醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也是制約國家醫(yī)療保障體系發(fā)展的重要瓶頸問題，當前我國大量使用的醫(yī)療設(shè)備和若干重要藥品仍依賴進口，這是造成醫(yī)療成本過高、患者負擔過重的重要原因，“因此，醫(yī)療改革也需要醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的同步發(fā)展的支持”。

“醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)須從仿制到更好發(fā)展，再到創(chuàng)新的道路前行。因此，突破創(chuàng)新藥物和基本醫(yī)療器械核心技術(shù)，形成以創(chuàng)新藥物和先進醫(yī)療設(shè)備制造為龍頭的醫(yī)藥研發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈條，是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)面臨的重要課題。”陳冀勝說。