湖北衛(wèi)計(jì)委:支持部分藥品漲價(jià)
核心提示:實(shí)在是要為湖北基藥招標(biāo)點(diǎn)贊。經(jīng)過湖北衛(wèi)計(jì)委統(tǒng)計(jì),雖然招標(biāo)整體價(jià)格下降了不到了2%,但是,值得表揚(yáng)的是此次有部分藥品實(shí)現(xiàn)了上漲。
實(shí)在是要為湖北基藥招標(biāo)點(diǎn)贊。經(jīng)過湖北衛(wèi)計(jì)委統(tǒng)計(jì),雖然招標(biāo)整體價(jià)格下降了不到了2%,但是,值得表揚(yáng)的是此次有部分藥品實(shí)現(xiàn)了上漲。
對此,湖北衛(wèi)計(jì)委表示,諸多數(shù)據(jù)顯示,單一來源下的“唯低價(jià)”中標(biāo)策略,會導(dǎo)致部分企業(yè)為達(dá)到中標(biāo)目的,惡性競爭,以報(bào)低于成本價(jià)中標(biāo),造成事實(shí)上的價(jià)格虛低,致使不生產(chǎn)或部分生產(chǎn)的現(xiàn)象,實(shí)際上患者花了更高的價(jià)格購買其他替代藥品,這次招標(biāo)后,湖北省中標(biāo)價(jià)格水平明顯低于參照省份,很大一部分以往斷貨的藥品出現(xiàn),意味著老百姓能以更低的價(jià)格買到相關(guān)藥品。
湖北衛(wèi)計(jì)委一句話點(diǎn)出了躲藏在多次招標(biāo)降價(jià)背后的部分真相:為何每次招標(biāo)大幅度降價(jià),但看病貴卻一直是難以解決,雖然部分藥品價(jià)格招低了,從而帶動了整體招標(biāo)價(jià)格下跌,但是因?yàn)樘?a target="_blank">藥企不供應(yīng),反而讓高價(jià)藥有機(jī)可乘。希望有這種觀念的省衛(wèi)計(jì)委越來越多!
近日,湖北省發(fā)布新版基本藥物集中采購名單及常用低價(jià)藥掛網(wǎng)目錄。即日起,全省各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可采購使用新的基本藥物,可選擇的品規(guī)達(dá)到1963條。記者從省衛(wèi)計(jì)委獲悉,與2011年的版本相比,此次增加的品規(guī)多達(dá)920條。
品規(guī)增幅達(dá)77%
湖北省衛(wèi)計(jì)委介紹,湖北省新一輪基藥集中采購從去年7月31日正式啟動,共有2206家企業(yè)參加,其中國內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)有1806家,境外藥品生產(chǎn)企業(yè)有64家。截至去年12月10日掛網(wǎng)公示結(jié)束,經(jīng)過投標(biāo)限價(jià)、網(wǎng)上報(bào)價(jià)、綜合評審以及專家議價(jià)層層環(huán)節(jié),最終遴選出1963條擬中標(biāo)品規(guī),涉及773家中標(biāo)企業(yè)。
為了遴選優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的企業(yè),湖北省綜合選出的企業(yè)中,境外生產(chǎn)企業(yè)有14家,《中國醫(yī)藥統(tǒng)計(jì)年報(bào)(2012年)》公布的前百強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)有103家,占中標(biāo)企業(yè)的13.32%。湖北省生產(chǎn)企業(yè)中標(biāo)家數(shù)為43家,涉及到132個(gè)中標(biāo)品規(guī)。
據(jù)悉,從2011年的1043個(gè)品規(guī)到2014年的1963個(gè)品規(guī),增加了920個(gè)品規(guī),增幅達(dá)77%,這樣能在保障醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品供應(yīng)和高效快速的藥品配送渠道上邁出第一步。
確保低價(jià)藥正常生產(chǎn)
如何做到招標(biāo)過程中的公開透明,不僅是老百姓關(guān)心的問題,也是各藥企關(guān)注的焦點(diǎn)。據(jù)介紹,此次湖北省改以往的“最低價(jià)中標(biāo)”為“綜合評價(jià)和評分”,改“一品一規(guī)一廠家”為“一品二規(guī)三劑型”,完善“雙信封”評價(jià)方法。
通過綜合評審,改原來的1個(gè)品種中標(biāo)為1-3個(gè)品種中標(biāo),從源頭上解決常用低價(jià)藥、急救藥、罕見病用藥、習(xí)慣用藥、品牌藥入圍率低和價(jià)格倒掛不能正常供應(yīng)等問題,防止一家企業(yè)不生產(chǎn),出現(xiàn)缺貨、斷貨現(xiàn)象,保障醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用藥及時(shí)供應(yīng),確保藥品質(zhì)量和安全。
在評審過程中,一方面,對投標(biāo)企業(yè)的藥品質(zhì)量、生產(chǎn)企業(yè)服務(wù)、技術(shù)能力、供應(yīng)配送和信譽(yù)等進(jìn)行全面審查,并將企業(yè)GMP認(rèn)證列入評審標(biāo)準(zhǔn)。另一方面,針對競標(biāo)價(jià)格明顯偏低的藥品,進(jìn)行綜合評審,避免惡性競爭,對達(dá)到國際水平的仿制藥優(yōu)先招標(biāo),鼓勵(lì)企業(yè)提高基本藥物質(zhì)量。
新一輪采購使藥價(jià)整體下降
據(jù)省衛(wèi)計(jì)委通過對2011年和2014年連續(xù)兩次中標(biāo)的品規(guī)對比顯示,新一輪基本藥物中標(biāo)價(jià)格整體下降了1.57個(gè)百分點(diǎn)。與《國家基本藥物目錄(2012年版)》公布后,完成新一輪集中采購的省份相比,湖北省本次國家基本藥物集中采購的中標(biāo)價(jià)格屬于中下游水平。
雖然也有部分中標(biāo)藥價(jià)上浮,但省衛(wèi)計(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋,這并不意味著購買價(jià)格增加。諸多數(shù)據(jù)顯示,單一來源下的“唯低價(jià)”中標(biāo)策略,會導(dǎo)致部分企業(yè)為達(dá)到中標(biāo)目的,惡性競爭,以報(bào)低于成本價(jià)中標(biāo),造成事實(shí)上的價(jià)格虛低,致使不生產(chǎn)或部分生產(chǎn)的現(xiàn)象,實(shí)際上患者花了更高的價(jià)格購買其他替代藥品,這次招標(biāo)后,湖北省中標(biāo)價(jià)格水平明顯低于參照省份,很大一部分以往斷貨的藥品出現(xiàn),意味著老百姓能以更低的價(jià)格買到相關(guān)藥品。
動態(tài)監(jiān)測保障藥品采購配送
據(jù)調(diào)研,雖然基本藥物降低了藥價(jià),但也存在中標(biāo)藥品供應(yīng)不足、配送不及時(shí)等問題。省衛(wèi)計(jì)委介紹,為了保障供應(yīng),湖北省將對藥品采購工作進(jìn)行全程、實(shí)時(shí)、動態(tài)監(jiān)督管理,對湖北省網(wǎng)上集中采購基本藥物采購品種和采購價(jià)格實(shí)行動態(tài)調(diào)整。
同時(shí),做好短缺、低價(jià)藥品供應(yīng)保障和備案采購工作。采取分類管理、動態(tài)監(jiān)測、定點(diǎn)生產(chǎn)、集中采購和常規(guī)儲備等有效措施,逐步建立比較完善的短缺、低價(jià)藥品供應(yīng)保障體系。
對納入國家和省常用低價(jià)藥品清單藥品,通過相應(yīng)資質(zhì)審查的生產(chǎn)企業(yè)直接掛網(wǎng),由醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行網(wǎng)上交易,陽光采購;對臨床必需但用量小、市場供應(yīng)短缺的基本藥物,試行以不高于政府最高零售價(jià)限價(jià)掛網(wǎng)或定點(diǎn)生產(chǎn)的采購方式,保證群眾基本用藥需求。
此外,嚴(yán)格執(zhí)行市場清退制度,對蓄意抬高價(jià)格或惡意壓低價(jià)格、供應(yīng)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)藥品、未及時(shí)配送供貨等問題,一律記錄在案,列入不良記錄,并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
責(zé)任編輯:露兒
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