山雨欲來風滿樓。

上海兩票制倒計時

已經吹風多時的上海“兩票制”，近日頻密傳出落地消息。

“7月1日前，兩家商業(yè)開始實現(xiàn)兩票制配送，并在區(qū)域市場以兩家商業(yè)龍頭為主，金額占比達到近90%。”昨日，有上海地區(qū)代理商向賽柏藍透露，“部分代理手上的品種已經開始被廠家收回。”他說。

這與此前傳出的消息時間點基本吻合。

本月，有報道顯示，上海“兩票制”將從今年4月開始執(zhí)行。

此前，按照規(guī)劃要求，包括安徽、陜西、青海、海南、遼寧、重慶、甘肅等七地均已正式出臺“兩票制”相關文件，另有湖南、四川、寧夏、河北有流傳版本的征求意見稿見諸網(wǎng)端。

在上海周邊的江蘇和浙江，也已經分別發(fā)文表態(tài)推進兩票制與一票制。

而一直作為政策理念領先與醫(yī)藥商業(yè)發(fā)展靠前的上海，兩票制將如何落地，一直是業(yè)界關注的焦點。

“兩大商業(yè)最先開始，七月底兩票制金額到80%～90%，年底全部實現(xiàn)兩票制。”前輸代理商告訴賽柏藍。

他進一步表示，這些內容暫時并未形成文件，只是在開會的時候基本敲定了下來。

來自上海市醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會的消息顯示，3月3日，協(xié)會受上海商務委委托，召開了25家藥企負責人座談會。

來自上藥、康德樂、國大復美、第一醫(yī)藥，以及童涵春、雷允上等老字號的20多家藥品批發(fā)企業(yè)的經營者代表，及禮來、史克等5家生產企業(yè)代表，近30人應邀參加了會議。

在公開渠道查詢到的信息表明，在這次會上，大家對兩票制落地沒有太大異議，只是在具體執(zhí)行層面仍有不同訴求。

公開資料顯示，目前上海全市共計20家區(qū)醫(yī)藥商業(yè)公司，現(xiàn)階段的上海市場已經形成了以國藥、上海為主體，區(qū)縣公司為補充的市場格局——兩家龍頭企業(yè)占據(jù)市場近80%的市場份額，區(qū)縣公司服務于各自區(qū)域，特別是基層的社區(qū)及社區(qū)站點。

而問題在于，現(xiàn)有的區(qū)公司基本是批零一體化企業(yè)，批發(fā)服務于區(qū)域醫(yī)院，還有下屬的零售藥店服務于居民。批發(fā)與零售相互依存，沒有了批發(fā)，現(xiàn)有的零售藥店也無法生存。

因此，企業(yè)建議完善細化兩票制的界定，充分考慮醫(yī)藥生產和流通的業(yè)務實踐，工商整體合作是高效率的社會分工方式，并參照安徽、重慶等地的兩票的界定，建議上海的實施文件中增加“國內藥品的全國總代理（僅限1家）視同生產企業(yè)”。

此外，“藥品流通集團型企業(yè)總部、全資（控股）子公司、或全資（控股）子公司之間調撥藥品可不視為一票，但最多允許開一次發(fā)票。”

進口藥品國內總代理及國內生產藥品的全國總代理可視同生產企業(yè)（僅限一家全國總代理）；或者兼并重組的生產企業(yè)之間和兼并重組的生產企業(yè)業(yè)務部門之間開具的發(fā)票不算一票；承擔市社區(qū)綜改試點處方延伸服務的企業(yè)，允許從市內企業(yè)商業(yè)采購，增進一票等。

流通整合來了

而本意在于加速行業(yè)整合的兩票制也將開始釋放效應。

華安證券認為，國家層面兩票制政策落地，醫(yī)藥流通秩序的整肅將開啟，藥品流通行業(yè)將面臨洗牌，行業(yè)集中度將提高，擁有渠道優(yōu)勢的全國或區(qū)域性龍頭，國藥一致、上海醫(yī)藥、九州通等將明顯獲益并加大并購可能。

17日，華潤醫(yī)藥公布2016年年報，顯示報告期間內，在分銷業(yè)務方面，華潤醫(yī)藥通過外延式并購戰(zhàn)略，開展全國布局，2016年通過并購進入了云南、重慶、廣西、四川四個省市，截至2016年年末，覆蓋增加至23個省份，客戶中包括二、三級醫(yī)院4280家，基層醫(yī)療機構3.59萬家，以及零售藥房1.93萬家。

而由于現(xiàn)階段與國控和上藥仍存在差距，下一步華潤將毫無懸念的加大并購——華潤醫(yī)藥在2016年10月16日的招股說明中就明確表示，在醫(yī)藥分銷及藥品零售領域，公司擬通過兼并收購大分銷網(wǎng)絡，至2020年覆蓋全國。