在中國(guó)改革的前沿陣地深圳，藥監(jiān)系統(tǒng)一場(chǎng)別開(kāi)生面的座談會(huì)在此刷新“深圳速度”。3月12日，全國(guó)副省級(jí)城市食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)座談會(huì)在此召開(kāi)。會(huì)議重點(diǎn)結(jié)合新一輪《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》及副省級(jí)城市藥品監(jiān)管的實(shí)際，以改革和完善副省級(jí)城市食藥監(jiān)管體制為主題，分析了當(dāng)前工作中存在的問(wèn)題，對(duì)新一輪副省級(jí)城市的食藥監(jiān)管體制改革提出了建議。沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、南京、濟(jì)南、武漢、成都、青島、廣州、廈門等15個(gè)副省級(jí)城市及天津市海濱新區(qū)藥監(jiān)局負(fù)責(zé)人等參加了會(huì)議，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)孫咸澤、人事司司長(zhǎng)張耀華，廣東省食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)陳元?jiǎng)?、深圳市政府副市長(zhǎng)吳以環(huán)出席會(huì)議并講話。

孫咸澤在會(huì)上指出，副省級(jí)城市近年來(lái)主動(dòng)發(fā)揮區(qū)域中心城市的特殊地位和重要作用，創(chuàng)造性地開(kāi)展食品藥品監(jiān)管工作，在監(jiān)管體制機(jī)制等方面做了很多積極有益的探索，為全國(guó)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)及創(chuàng)新舉措，而且操作性強(qiáng)，起到承前啟后的作用，推動(dòng)了整個(gè)系統(tǒng)的工作。

孫咸澤結(jié)合對(duì)大部制改革的認(rèn)識(shí)，就下一步副省級(jí)城市食品藥品安全工作提出三點(diǎn)要求：一是提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品藥品安全監(jiān)管工作的責(zé)任感、使命感。要充分認(rèn)識(shí)到目前藥監(jiān)安全工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。二是深入研究，做好食品藥品監(jiān)管體系改革的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各副省級(jí)城市食藥監(jiān)局要對(duì)本地食藥監(jiān)安全狀況進(jìn)行全方位的調(diào)查研究，掌握基本情況，盡量做到改革一步到位。三是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高食品藥品監(jiān)管能力和實(shí)力。要組織開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)食品藥品安全有關(guān)的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，培養(yǎng)一支精通法律、熟悉業(yè)務(wù)的監(jiān)管骨干力量。要從最近出現(xiàn)的藥害事件中吸取教訓(xùn)，建立健全應(yīng)急工作機(jī)制，提高應(yīng)急處理能力，做到反應(yīng)迅速、應(yīng)對(duì)及時(shí)、控制有力、處置得當(dāng)。同時(shí)繼續(xù)發(fā)揮副省級(jí)城市先行先試的作用，與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)新食品藥品監(jiān)管模式和工作機(jī)制。

據(jù)悉，16個(gè)參會(huì)單位就食品藥品領(lǐng)域的違法廣告產(chǎn)品打假、網(wǎng)絡(luò)犯罪案件查處、安全風(fēng)險(xiǎn)管理、稽查模式創(chuàng)新等方面的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了交流。會(huì)議認(rèn)為，在大部制改革的背景下，完善藥監(jiān)工作要注重頂層設(shè)計(jì)，建議全國(guó)一盤棋地統(tǒng)籌推進(jìn)藥監(jiān)體制改革，盡量縮短過(guò)渡期；在職能轉(zhuǎn)變及界定上，應(yīng)全面整合食品、藥品、器械、保健品、化妝品監(jiān)管及綜合協(xié)調(diào)職能，理順各部門的職責(zé)，盡量做到橫向不交叉；藥監(jiān)部門要作為同級(jí)政府部門保持獨(dú)立的設(shè)置，對(duì)城市一級(jí)實(shí)行區(qū)（縣）局垂直管理與分級(jí)屬地管理要慎重考慮；要強(qiáng)化基層的監(jiān)管力量，明確地方監(jiān)管人員的配備標(biāo)準(zhǔn)，確保地方藥監(jiān)力量滿足監(jiān)管工作的需求。此外，在監(jiān)管人員劃轉(zhuǎn)方面，要明確技術(shù)監(jiān)管人員劃轉(zhuǎn)的具體辦法，并借機(jī)統(tǒng)籌考慮解決事業(yè)單位執(zhí)法資格、權(quán)限問(wèn)題；要抓緊制定國(guó)家局、地方局事權(quán)劃分方案，科學(xué)設(shè)置系統(tǒng)內(nèi)部層級(jí)職責(zé)權(quán)限，力求做到縱向不重疊。會(huì)議還就落實(shí)地方政府責(zé)任、技術(shù)審評(píng)與檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)布局、執(zhí)法裝備，以及完善法律及機(jī)制等提出了新要求。經(jīng)審議，本次會(huì)議紀(jì)要及草擬的《副省級(jí)城市食品藥品監(jiān)管體制改革建議》將上報(bào)國(guó)家局。